Ưu đãi các dự án đầu tư theo cơ chế phát triển sạch

Ngày 2/8/2007, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định 130/2007/QĐ-TTg quy định về dự án đầu tư theo cơ chế phát triển sạch và một số cơ chế, chính sách tài chính đối với dự án đầu tư theo cơ chế phát triển sạch (gọi tắt là dự án CDM).

Dự án CDM là dự án đầu tư sản xuất theo công nghệ mới, tiên tiến thân thiện với môi trường, có kết quả giảm phát thải khí nhà kính được Ban chấp hành quốc tế về CDM chấp thuận đăng ký và cấp chứng chỉ giảm phát thải khí nhà kính (CERs). Phát triển các dự án CDM để có một môi trường trong lành hơn.

CDM là dự án đầu tư mới, dự án đầu tư chiều sâu hoặc dự án đầu tư mở rộng mang lại kết quả giảm phát thải khí nhà kính theo các hình thức: Nhà đầu tư trong nước bỏ vốn bằng tiền và các tài sản hợp pháp khác để thực hiện dự án CDM tại Việt Nam; Nhà đầu tư nước ngoài đưa vốn hoặc công nghệ vào Việt Nam để thực hiện dự án CDM; Nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài sử dụng tư vấn xây dựng và liên doanh thực hiện dự án CDM tại Việt Nam.

Khi thực hiện dự án CDM, nhà đầu tư phải tuân thủ pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia. Dự án phải có tiêu chuẩn giảm phát thải khí nhà kính với lượng giảm là có thực; có báo cáo đánh giá tác động môi trường; Trong quá trình thực hiện dự án không làm phát sinh bất kỳ trách nhiệm mới nào cho Chính phủ Việt Nam so với nội dung đã được quy định trong Nghị định thư Kyoto.

Đối với các dự án CDM, việc miễn, giảm thuế suất thu nhập doanh nghiệp được thực hiện như đối với dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư. Dự án CDM được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án, hàng hóa nhập khẩu là nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước chưa sản xuất được để phục vụ sản xuất của dự án. Ngoài ra, dự án CDM được miễn, giảm tiền sử dụng đất, thuê đất và sản phẩm của dự án CDM có thể được trợ giá khi đáp ứng đủ một số điều kiện của pháp luật quy định hiện hành.

Quyết định nêu rõ, CERs thuộc sở hữu của nhà đầu tư xây dựng và thực hiện dự án CDM, được theo dõi và quản lý thông qua Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam. Khi nhận, phân chia và bán CERs, chủ sở hữu CERs hoặc đầu mối tiếp nhận CERs phải đăng ký với Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam và báo cáo với Cơ quan có thẩm quyền quốc gia về CDM.

Sau khi nhận CERs, nhà đầu tư xây dựng và thực hiện dự án CDM có thể chào bán ngay cho các đối tác có nhu cầu hoặc lựa chọn thời điểm thích hợp trong thời gian CERs có hiệu lực. Trường hợp chủ sở hữu CERs là nhà đầu tư nước ngoài không bán CERs để thu tiền mà chuyển về nước để thực hiện nghĩa vụ giảm phát thải khí nhà kính thì nộp lệ phí trên số tiền của CERs đang sở hữu tính theo giá thị trường tại thời điểm chuyển về nước.

Nguồn: INFOTERRA VN (XL theo Bộ Công nghiệp, 10/8/2007)